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日本政府下令公務員克制搭乘大韓航空班机，只因上月該公司為紀念引進空中客車A380試飛獨島上空。日本外務省以東北亞科科長小野啟一和官房總務科科長名義向世界各地的所屬職員發出電子郵件，要求自本月18日一個月內克制因公搭乘大韓航空班机。大韓航空為紀念引進超大型空中客車A380，上月16日試飛獨島上空，沒料日本把此事當作問題。以領土糾紛為由拒不搭乘民間航空公司的班机，日本此舉在全世界實屬罕見。

韓國外交通商部東北亞局局長Jang Won-sam召見日本駐韓大使館公使水越英明，就次事向日方提出了嚴正交涉。外交部發言人趙炳濟在當天的例行新聞發布會上表示：“除非在航空管制上有問題，韓國國籍飛机有權在韓國領空任何地方自由飛行。考慮{目前韓日兩國關系，日本采取如上措施實為令人失望。日方對我們的撤回要求如何應對，我們將密切關注事態發展。”

据世貿組織(WTO)的政府采購協定規定，成員國政府從民間采購物資時，對其他成員國企業也應與本國企業給予同樣的待遇。据悉，日本外務省認為大韓航空班机搭乘禁令并非有違該協定。但韓國外交部正在具体研究是否有提出問題的空間。

韓國政府負責人士說，“日本外務省職員平時主要搭乘日本航空和全日空(ANA)班机，因此實際上對大韓航空的影響微不足道，但這也象征了（日本）從政府層面制裁民間企業，不能不嚴陣以待。”

有分析認為，日本政府采取這樣的態度，緣于企圖更積极地提出獨島的主權問題。也有分析認為，這反映出3.11大地震后日本國內政治陷入了极度混亂。首相菅直人未能有效地處理福島核電站事故，正處在迫于下台的境地。

在這樣的情況下，比起采取合理的政策，他領導的民主党內閣采取過激政策的情況更多。發出大韓航空班機搭乘禁令的最終定奪人——外相松本剛明是民主党派政治家，他的外曾祖父就是伊藤博文。

日本外務省上月針對大韓航空試飛獨島上空一事只是從業務層面提出了問題。對此，在領土主權問題上持有更強硬立場的自民党卻攻擊外務省說“遠遠不夠”。韓國政府負責人士說： “日本正在進行‘幼稚的外交’，看來這是為平复自民党的批評而采取的苦肉計。”

日本外務省今年5月在東京舉行韓中日峰會時也有過荒唐的舉措。當時日方為宣傳已經停止出口的本國農產品的安全性，在沒有事前協調的情況下，邀請李明博總統和溫家寶總理參加福島產蔬菜品嘗活動，被指責為“有違外交禮節”。

當天，大韓航空沒有正式表態。業內人士認為，“外交官通常搭乘本國班機，所以估計在經營上不會有多少損失，但擔心對普通日本旅客會帶來一定影響。”

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