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工業局︰台塑對外包商管理、掌握力不足

〔自由時報記者林毅璋、廖千瑩、劉力仁／綜合報導〕台塑六輕又傳火災，這已是去年七月以來六輕第四起重大工安事故。經濟部長施顏祥昨日表示，非常遺憾六輕再度發生失火事件，「而且在這麼短的時間內再度發生」，顯然「台塑集團的工安管理是有缺失的」。他強調：「沒有工安就沒有石化」！台塑集團有必要虛心檢討與學習其他公司的工安管理制度，不要讓此事再發生。

經濟部工業局長杜紫軍昨引述之前參與「大型石化廠公共安全管理聯合督導計畫」的專家學者意見指出，台塑的工安人力布置並不充分，因此多在假日與夜間輪班時易出狀況；另外，台塑對於外包商的管理、掌握能力亦不足，而像此次因管線洩漏釀成大火，代表平常的檢查並不夠。

經濟部要求查明原因並依法從嚴處理

施顏祥認為，台塑集團不應有這種事情再度發生，這將影響六輕周圍社區的安定與台灣整體石化產業的形象，他深切期盼台塑能徹底檢討、改進。經濟部支持主管機關查明原因並「依法從嚴處理」。經濟部官員則透露，事發後台塑集團高層並未與工業局或施顏祥連絡。

記者詢問施顏祥，是否認為台塑六輕的多次大火是助長社會大眾反對國光石化的原因之一？強調「沒有工安就沒有石化」的施顏祥表示，任何石化工廠發生事情，會造成很多的討論與疑慮，這當然會影響其他石化公司的營運與經營。

李長榮化工沒發生過事情 台塑應學習

施顏祥說，台灣也有很多石化工廠，像李長榮化工廠就從來沒發生過事情，不是國內所有石化業者都不重視工安。

施顏祥以他擔任過中油公司董事長的經驗強調，中油十幾年前也曾發生過工安抗爭事件，中油積極檢討、落實工安文化，簡單說就是「查核、查核、再查核」，沒有其他捷徑可走。

專家會勘台塑麥寮一廠 71項需要改善

由於六輕去年七月連續發生兩起大火，經濟部隨即於同年九月開始推動「大型石化廠公共安全管理聯合督導計畫」，每月定期稽查。依據去年聯合稽查小組稽查後，雲林縣政府呈報給經濟部的「台塑石化麥寮一廠追查改善結果報告」指出，學者專家會勘台塑，提出七十一項需要改善項目。

杜紫軍說，所有稽查結果及建議除循正式公文書送交各公司外，並特別專函送交王文淵總裁，然而仍然再度發生火災，顯見該公司迄今未能由上而下落實工安文化，領導階層應負起徹底改造的責任。

杜紫軍表示，六輕廠太過龐大，稽查小組僅能依風險高低來決定抽查哪些園區內廠房與設施，無法普查，像這次失火的公共管線，的確不在抽查的範圍之內。

勞委會表示，此次火災原因主要為公共管架的閥門洩漏造成，如果業��沒有定期檢查，將依法開罰；這次的工安事件沒有勞工死亡，也不是勞工職業災害，「法律上不允許全面停工」。

去年六輕發生大火後，勞委會為了避免類似情況再發生，當時也制定「麥寮工業區事業單位災害預防計畫」，從去年八月中旬開始到今年二月中旬，共查了其中十六家公司、六四八廠次，結果通知改善事項高達一一九八項，其中台塑石化就曾被要求停工三次。

工業局官員私下透露，此次台塑大火，電源纜線的雙迴路同時燒掉，造成周邊廠房跳電。然而，之所以會有雙迴路設計，就是一種保險機制，理應可避免同時失靈的狀況，「這點令人無法接受」。

昨天傳出環保署研擬比照仁武廠地下水污染，再以六輕「不當利得」為由，重罰台塑，環保署空保處長謝燕儒表示，這次事件並不適用行政罰法的應作為而不作為的「不當利得」條款，但後續追查若有新的發現，環保署希望雲林縣環保局加以運用。至於前晚大火是否排出有毒氣體，空氣採樣監測報告近日即可出爐。

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