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【台灣醒報記者蕭介雲台北報導】行政院組織再造法案還有近100案待審，明年如何正式啟動？依據目前規劃，元旦啟動絕不跳票，將以「立法優先」、「分階段推動」原則，先完成立法並籌備完成的單位者，於明年元旦先行成立並運作。今年8月將定編的總預算案，部會數預估還是一樣「37」個。

行政院將自明年元旦起，將37個部會整併為29個部會（另加飛安會），不過由於立法院目前僅完成法務部、文化部、金管會、客委會、中央銀行等5部會、23部組織法，仍有近100部組織法有待審議。

由於這是行政院組改為有史以來的最大變動，不少公務員為此感到心慌慌。研考會對此表示，明年元旦啟動「絕不跳票」，但會以完成立法和籌備工作的單位優先掛牌，目前來看，即以上述5部將優先落實，至於所涉移撥單位，包括預算、人員、業務將一併移撥。

以已經完成立法的文化部為例，未來包括新聞局（出版處、電影處、廣電處、主祕室部分、會計與人事部分）國父紀念館、史博館、台美館等單位，元旦起都要一併優先納入。

由於立法進度成為最大變數，國民黨黨團正在評估，是否於8月召開臨時會進行審查，以避免屆期不連續原則，形成立法延宕，實有賴朝野黨團共同支持。

有關預算問題，行政院主計處長石素梅表示，將備妥兩套規劃版本。不過，明年度總預算案即將於8月定編後送立法院審議，據了解，屆時送出的部會預算單位，仍將會是「37」個，因為確定時間太晚，「預算作業會跟不上」。

但依據「行政院功能業務與組織調整暫行條例」規定，賦予行政院彈性調整權責，也就是說，即使在9月後，立法院新會期通過立法，仍可視籌備進度而定，由行政院自行切割，調撥相關預算、業務、人員和正式掛牌。

由於新設單位辦公廳舍可能未及完成，屆時，如果不新租辦公室集中辦公，移入的單位也可能留在原部會辦公，形成「部中有部」的情形，至於整個組改工程，依暫行條例規定，必須於民國103年年底「全數到位」。

立法院是於去年元月12日通過行政院組織法、中央行政機關組織基準法修正案、中央政府機關總員額法、行政院功能業務與組織調整暫行條例，要在明年元旦起，將現行37個部會，整併為29個部會。