中國時報【陳文信、曾薏蘋/台北報導】
立法院昨日三讀通過攸關「特別費除罪化」的《會計法》修正案,讓牽連藍綠七千多名機關首長及幕僚的特別費爭議終於獲得解套;九十五年底前的特別費案都將不予追究,首長與相關人員的行政、民事及刑事責任全部豁免。不過,總統所屬的國務機要費,及地方民代村里長所屬的辦公費、助理費及事務補助費等並不在除罪範圍。
特別費除罪化後,包括副總統蕭萬長、行政院長吳敦義、前副總統連戰等由檢方偵辦中的一百四十七人將獲解套;法院審理中的前副總統呂秀蓮、前行政院長游錫堃等案,也將依新法免訴。
由於行政院主計處於九十五年底公告、九十六年起實施《各級政府機關特別費支用規定》,因此本次修法就將「九十五年底以前」作為除罪與否基準日。但前教育部長杜正勝因涉案時間有一部分落在此時間點之後,仍將繼續偵審。
《會計法》修正案完成三讀後,馬英九總統親自致電立法院長王金平表示感謝。日前曾有地方民代反彈,指特別費除罪化「救高官不管基層」,王金平也向馬總統轉達地方人士的心聲,指修法仍有未盡完善之處,後續是否需考慮擴大除罪範圍,總統對此表示認同,願意再討論。
特別費案風暴始於馬英九在台北市長任內,遭民進黨質疑支用與核銷程序違法,並遭檢方起訴;後來馬英九的特別費案三審無罪定讞,王金平、前行政院長蘇貞昌、謝長廷、前行政院副院長蔡英文的特別費案,也分別獲不起訴處分。
但因藍綠陣營利用特別費案進行一連串政治報復,互相告發檢舉,特偵組迄今甚至尚未全數偵結,目前仍有兩百多件特別費相關案件在審理;可以支領特別費的首長,上至五院院長,下至鄉鎮市長、代表會主席、國中小學校長,潛在可能觸法人數達七千五百多人,若將經手的公務員計入,涉案人數將數倍於此。
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